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12中国的环境污染问题受到更加多的普遍注目,低碳化沦为能源发展的主流,而作为传统高碳能源的煤炭,其生产利用过程备受争议。然而,从我国现有的能源结构和经济发展的实际状况看,当前和今后非常一段时间,煤炭依然是我国的主体能源。因此,努力实现煤炭的低碳化、清洁化高效利用,是其产业发展的必然趋势。
去煤化继续难以实现有观点指出,煤炭是导致中国雾霾PM2.5的罪魁祸首,不应在能源结构中去除煤炭。这充分反映了人们对中国环境污染现状的情绪和对污染源的憎恨,但就中国能源结构的现实而言,去煤化还须要谨慎。中国能源结构无法在短期内较慢转变。2013年10月,第22届世界能源大会认为,到2050年化石能源依然是世界能源包含的基础,煤炭仍将长年充分发挥最重要起到。
过去10年,煤炭是世界上发展最慢的一次能源,煤炭消费比例从2004年的27.2%快速增长至2013年的30.1%,而石油上升了10%,天然气则保持恒定。在我国,过去30多年,煤炭仍然占到一次能源生产和消费总量的70%左右。从中国国情来看,煤炭是中国经济发展的基石,虽然今后其比重不会逐步上升,但煤炭仍将正处于主体战略地位。国务院《能源发展战略行动计划(2014-2020)》认为,2020年,中国煤炭消费量大约42亿吨,占到一次能源消费比例大约62%.中国工程院在2013年公布的《中国煤炭洗手高效可持续开发利用战略研究》中也明确提出,2030年,中国煤炭消费量大于50亿吨,谋求超过大约45亿吨的峰值,占到一次能源消费比例大约55%.虽然煤炭在我国能源结构中的地位短期内无法动摇,但煤炭几乎可以通过合体来构建高碳能源的低碳化利用,即构建煤炭绿色发展,也就是煤炭洗手高效、可持续开发利用,这个过程要跨越于煤炭开采、加工、利用、转化成、综合循环等整个产业链。
因此,煤炭绿色发展也是煤炭工业升级的必定途径。几乎可以说道,煤炭的绿色发展具备根本性的战略意义:一是确保国家能源安全,承托国家现代化建设可持续发展;二是增进煤基战略性新兴产业发展,构建高碳能源低碳发展;三是推展大气污染防治,前进环境友好型社会建设;四是推展煤炭生产和消费革命,助力工业文明向生态文明改变。
2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上明确提出,要在能源消费、能源供给、能源技术和能源体制等四个方面前进能源革命,扎根国内多元供应健安全性,大力前进煤炭洗手高效利用。由此可见,要构建煤炭绿色发展,首先要洗手,转变煤炭开发利用方式,推展煤炭由黑变绿;其次要高效,大力提高煤炭利用效率,构建资源节约、集约发展;同时还要低碳,增加温室气体废气强度,前进高碳能源低碳发展。清净煤化之路几乎不切实际煤炭之所以遭到人诟病,主要原因在于煤炭利用生态负效应问题引人注目,煤炭利用面对较小的排放量、节约能源、提效压力,但这并不回避清净煤化之路权宜之计。在当前掌控能源消费总量、减少煤炭消费比例、着力前进生态环保的背景下,煤炭洗手高效发展要构建大的改变。
首先,要大力前进煤炭产业由资源驱动向创意驱动型改变。我国的煤炭产业无法再行以依赖煤炭完整铁矿、完整消费污染环境为代价发展,要合理开发利用资源和维护生态环境,贯彻改变消耗低、资源浪费、污染环境的粗放型经济发展方式。煤炭企业要大力建构煤炭洗手转化成、液化与气化等清洁化利用的技术支撑体系和制度支撑体系,全面提高煤炭产业的综合创新能力。
其次,要大力前进煤炭由燃料向燃料、原料锐意方式改变。
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